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Telefónicas aseguran nuevo impuesto 911 sí afecta usuarios

Las empresas del sector de telecomunicaciones en el país reiteran su desacuerdo con algunas disposiciones del proyecto de Ley del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, aprobado recientemente por la Cámara de Diputados.

 

La ley plantea la imposición de una “tasa” al tráfico internacional como fuente de financiamiento, así como la instalación de equipos en las premisas de las prestadoras para monitorear todo el tráfico de voz y datos en la República Dominicana.

 
En una nota suscrita por Claro, Orange, Tricom, Viva y Wind Telecom, señalan que las informaciones que circulan en los medios de comunicación son imprecisas y desactualizadas en cuanto al mercado de las telecomunicaciones, ya que de aprobarse esta ley, sí afectaría a los consumidores y a las operadoras locales.

 

¿Quién absorberá el costo que genere el nuevo impuesto?¿Quién absorberá el costo que genere el nuevo impuesto?

 

Aclararon que las tarifas locales se definen tomando en cuenta los costos de las telefónicas y los del carrier o transportista internacional, por lo que a pesar de que el impuesto se aplicaría a las llamadas hacia la República Dominicana, el costo adicional que implicaría para el carrier será traspasado a los clientes que llaman, muchos de ellos dominicanos en el extranjero que aportan a la economía a través de sus remesas.

 

Afecta a todos: a clientes locales, a las empresas de telecomunicación, al Gobierno y al INDOTEL

 

Este aumento a su vez se reflejaría en un ajuste de los precios de las llamadas internacionales desde el país, debido a la disminución del volumen de negocio con dichos carriers y la renegociación de precios que provocaría este cambio.

 

Siendo así, es incorrecto pensar que no afectará a ninguna persona o empresa en el país pues un precio más elevado de las llamadas, provocará una reducción significativa en la cantidad de minutos entrantes; acelerará de forma importante la tendencia natural de migración de ese tráfico a otras formas de acceso más económicas disponibles en el mercado (P.e. WhatssApp, Telegram, otros), e incluso fomentará el negocio ilícito de tráfico o “bypass”, con lo cual se reducirá el ingreso de divisas al país no solo para las telefónicas, sino también para el gobierno, por una disminución del Impuesto sobre la Renta (ISR), y para el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por una disminución de la Contribución al Desarrollo de las Telecomunicaciones (CDT), que es de 2% de los ingresos por esos servicios.

 

¿Se trata de una tasa o un impuesto a las telefónicas?

 

La tasa propuesta es en realidad un impuesto adicional y afecta aún más el sector de telecomunicaciones en la República Dominicana, pues se vería obligado a pagar por adelantado el monto del impuesto, aunque no lo haya cobrado o incluso facturado a las prestadoras internacionales.

 

¿Qué papel juegan los carriers o intermediarios internacionales y cuál es su ganancia real?

 

Explicaron que para el tráfico de minutos desde y hacia el extranjero, algunas veces intervienen carriers internacionales que revenden los minutos que compran a las Prestadoras interconectantes, pero aclararon que se trata de empresas legalmente constituidas en su país de origen, que pagan impuestos en sus mercados de operación y con las cuales tienen acuerdos formales.

 

Las empresas señalaron que los principales mercados de llamadas internacionales hacia la República Dominicana son altamente competitivos y generan ganancias que se derivan del volumen de minutos más que del precio, lo que sugiere que sus márgenes sean bastante razonables. Por ejemplo, con Estados Unidos, país desde el cual se originan la mayoría de las llamadas entrantes, tienen acuerdos con más de 15 empresas. Según el documento sobre tráfico y ganancia publicado en el 2016 por la Federal Communications Commission (FCC) de los Estados Unidos, el porcentaje de los ingresos brutos por minuto que manejan los carriers es de 25% para el tráfico USA – RD y 30% para el resto del mundo.

 

Sí se violan acuerdos internacionales vigentes

 

Por otro lado, aclararon que la aplicación de este impuesto sí viola acuerdos internacionales de los cuales la República Dominicana es signataria, pues provocaría un tratamiento desigual en los mercados, contrario al denominado “trato nacional” establecido como principio básico de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el DR-CAFTA.

 

El “Sistema Antifraude” viola principio de privacidad e intimidad de información clientes

 

Igualmente, destacaron como relevante que el artículo 28 del proyecto de ley, relativo al establecimiento de un mecanismo de control de tráfico, busca el seguimiento y monitoreo en tiempo real del tráfico de voz y de datos que circula por las redes de las prestadoras locales, lo que atenta directamente contra el derecho a la intimidad y privacidad de las informaciones y datos de los usuarios, pues el Estado tendrá acceso directo a las plataformas de las prestadoras, pudiendo recabar información de los usuarios sin necesidad de una autorización judicial previa como requieren las leyes y la Constitución.

 

Las telefónicas destacan que además del apoyo que han prestado al sistema 9-1-1 desde sus inicios, contribuyen de manera significativa a la economía dominicana a través de su cuantioso aporte al fisco y su accionar como ciudadanos corporativos responsables. Muestra de ello es que el sector encabeza el ranking de empresas de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), como las de mayor aporte en el sistema tributario.

 

911 con problemas – Cruz Roja amenaza con retirar ambulancias

La Cruz Roja Dominicana ha amenazado con retirar cerca de 60 ambulancias que utiliza en el Sistema Nacional de Atención a Emergencias 911, debido a que el Ministerio de Salud Pública no está cumpliendo con el pago de la nómina de cerca de 200 empleados que fueron contratados para poner en marcha el servicio en la provincia San Cristóbal.

Así lo han denunciado un grupo de enfermeras, médicos y choferes nombrados para la asistencia en las distintas demarcaciones de la referida provincia.
Explicaron que una parte de ellos fueron contratados en noviembre de 2016 y otros el diciembre, pero que a la fecha el Ministerio de Salud, que es la entidad responsable de pagarles, no cumple con ese compromiso.

Señalaron que por esa situación es que la Cruz Roja está evaluando retirar sus unidades, que en el Gran Santo Domingo suman 39 y en San Cristóbal unas 20.

Los denunciantes, quienes pidieron reservas de sus nombres, explicaron a dominicanoshoy.com, que viven una situación insoportable porque han incurrido en deudas para poder cumplir con su trabajo, ya que Salud lleva tres meses que no deposita el dinero.

Indicaron que los servicios son de 24 horas y que el gasto por cada horario sobrepasa los RD$500 para alimentación y transporte, lo que deben coger prestado a rédito para poder cumplir.

Fuente dominicanoshoy

 

Sistema 911 se extenderá por todo el país

flota-ambulancias-mediosLa Presidencia de la República anunció hoy la extensión del Sistema Nacional de Atención de Emergencias y Seguridad 911 por distintos lugares del interior del país.

Gustavo Montalvo, ministro de la Presidencia, explicó que próximamente se estará instalando el sistema de atención de emergencias en la provincia de San Cristóbal y el municipio de Haina. “Luego, en los próximos meses o a principios del próximo año, iniciará el sistema en Santiago y Puerto Plata”, agregó.

Al visitar esta mañana a la Comisión de Fuerzas Armadas de la Cámara de Diputados, donde se discuten algunas enmiendas a este sistema, el funcionario explicó dijo que en función de la consolidación de esos proyectos y la disponibilidad de los recursos presupuestarios, el 911 continuará en el Este y después en el Sur.

El proyecto, bajo la rectoría operativa del Ministerio de la Presidencia, establece que el 911 funcionará como un mecanismo de prevención, atención y socorro a la ciudadanía en situaciones de emergencia.